翌日，裴剑河押着兴城县的一众官员赶到了大兴城的兴州经略府，与兴州的大小官员全部汇聚在经略府大堂，整整半个时辰后，许九霄才带着陆向文、杨剑山、裴剑河等人走进了经略府大堂。
许九霄一走入，堂中的窃窃私语全都停了下来，大堂中安静得落针可闻，许九霄缓慢地走上了最高的位置坐了下来，目光如电，一一扫过台下所有人，每个人都不敢与他对视，半响，许九霄缓缓开口：“坐下吧。”
台下的众人犹如得了圣旨一般，如获大赦，你看看我，我看看你最终都相继坐了下来，但是心中依然不安。平日里，他们坐在这个位置上，只觉得理所当然，但今日，却如坐针毡。
许九霄看着台下坐着的众人，觉得这种掌握别人生死的感觉很是舒服，半响，他徐徐开口道：“愿死还是愿活，你们自己选择。”
“大人，我等愿活。”这一刻，无论他们是辽人还是周人，首先都是个人，一个想要活下去的人，能够活着，没有人会想死，所以纷纷开口祈活。
“要活，很简单，遵我的号令。”许九霄淡淡开口。
“大人，我等愿意听您的号令，不敢违背。”所有人都齐声开口，就像是事先演练好的一样。
“你们也可以不听，可以试图逃回辽国或者周国，但是，我要先告诉你们，在你们还没有逃到辽国之前，我会让人先取了你们的脑袋，所以，你们最好不要当面一套，背后一套地糊弄我。”许九霄忽地厉声道。
“大人，我等绝对不敢。”所有再次齐声开口，若是他们孤身一人在兴城，那么他们还会试图逃跑，但是现在他们的家人也在兴城，要携带家带口奔逃上百里乃至几百里，对于他们来说，几乎就是不可能发生的事，到时候他们被捉住不要紧，还要连累他们的家人。
“很好。”许九霄冷眼再次扫过所有人，道：“只要你们听我的号令，我可以给你们比辽国和周国更高的待遇，高很多的待遇，当然，前提是你们不要瞒着我做不该做的事。”
众人连道不敢，反正为谁卖命不是卖命？无论是为周国，还是为辽国效力，在这兴州祸乱之地也不可能有什么大的前途，还不如捞点实惠来得实在，既然许九霄都这样说了，他们还有什么不答应的？
“念给他们听。”许九霄看着所有人，从袖中拿出一封文书，转手递给旁边的陆向文。
陆向文接过文书，缓慢地念了起来，大致内容就是，从今以后，这兴州就是他许九霄的领土，所有的辽国人都要换汉人衣冠，用汉礼，听他的号令。
所有的地主乡绅，则必须将其土地的四分之三交出来，许九霄会花钱给他们买，最后这些土地将会按照每人一定的数量分发到户，土地所有权暂时归许九霄所有，但不收取一文钱租金，也就是免除农业税，若是谁不愿意将自己家占有的大片土地拿出来，那就只有死路一条。
那些平日里欺压百姓、鱼肉乡里的豪强恶霸，全部拉去游街示众，最后当众斩头。
针对兴州治下所有的商人以及从辽国进兴州的商人实行新的税收制度，详细的情况将会在往后的一段时间交给堂中的官员去实施。
如果官员做得好，还会有丰厚的奖励，以后还会有爵位赐予他们。
对于这最后的一条，在场的这些官员都不怎么放在心上，在他们看来，在辽国与周国之间，难道还能建立一个国家不成？显然，那是不可能的，现在的他们，只想活命，反正以后就算许九霄败亡了，他们依旧还是这片土地的上的官吏，可以投降辽国或者周国。
许九霄仿佛像是知道所有人心中所想一样，淡淡道：“我再重复一遍，你们可以选择不相信我，但是，你们最好不要选择背叛我，因为对于我来说，你们的性命就像草芥一般，并不值钱，我完全可以杀了你们，再扶植一批人上位。”
所有人顿时心头一寒，额头上冷汗直冒，一个个连道不敢。
许九霄接着淡淡道：“你们的手脚最好给我干净点，那种媚上欺下的事最好不要做，贪污受贿也最好收敛一点，我直接在这里明说了，贪污受贿累计一百，断一肢，累计两百，断两肢，累计三百，断三肢，累计四百，断四肢，累计五百或五百以上，直接断头。所以，你们要贪污受贿的时候，最好想想后果，不要抱着侥幸的心理，不要以为我查不出，你们在贪污受贿，收刮民脂民膏的时候，最好想想你们被查出来之后的后果吧。”
嘶……
所有人都忍不住倒吸一口冷气，贪污一百就要断手断脚，贪污五百就要断头，这也太过恐怖了，他们如今所在的位置，那可是周国和辽国之间的经济贸易区，油水丰富，他们身上，哪个没有过贪污受贿的事情？哪个没有拿过别人的好处？许九霄的话等于是彻底断了他们的财路啊，但是他们又能有什么办法？许九霄现在是刀，他们是砧板上的肉。
“你们下去吧，好好想想以后该怎么做，我只说一句，只要真心跟着我，无论你们是辽国人，还是周国人，那我都不会亏待你们。”高薪养廉，王君道知道这样的道理。
所有人在一众天团战士的带领下恭恭敬敬地退了出去，大堂中不到一会儿便只剩下许九霄、陆向文、杨剑山、裴剑河四人了。
许九霄也不废话，直接对杨剑山说道：“剑山，兴州五县，我们现在已经占领了三县，接下来的两县就交给你了。”
“没问题。”杨剑山沉声说道。这两日，他与裴剑河密切配合，已经连取了兴州的两个县，现在只剩下兴州西面山区中的两个比较贫瘠的县了。
“地团从今往往后就改为地虎军，人数暂时定为一万，收编的那三千多兴州卫队，就全部编进地虎军吧，还差的部分就在兴州各地招收，我给你一百个破军院出来的军官，尽可能地将地虎军变成真正的地上猛虎。”许九霄沉声说道。
“遵命。”杨剑山心中狂喜，大声说道。
“还有，等到政令在兴州各地实施之后，大批被地主土豪占有的土地会分发给贫民，你以村为基础，以乡为单位，组建民团，你派人对他们进行军事训练，他们的职责就是保护乡里的安全，保护他们的土地，当然，若是有人侵略，那他们立刻就转为作战军。兴州六个县有七十余万百姓，民团的数量就在三万之内吧。”许九霄又接着说道。兴州之所以能有这么多百姓，而且百分之九十的都是汉人，还得感谢二十五年前武皇帝的壮举，当年他攻下打到辽国的锦州城下之后，置兴州和瑞州，三年时间，直接就从大周腹地牵了五十万汉人百姓来到关外，而在之后的几年，又陆续有百姓迁到兴州瑞州，经过二十多年的发展，汉人已经彻底在这片土地上落地生根，以至于现在兴州有七十余万人，而瑞州则超过了八十余万，而且这两个州由于是经济贸易区，汇聚了辽国、周国各种经济，其商业之发达，比起中原、江南也不遑多让。
“遵命。”杨剑山大声说道。他知道许九霄的这个命令，就等于是说今后的他可以直接领导四万大军，他的激情已经彻底点燃，恨不得立刻就开始招兵买马。
“尽快将地虎军和民团建立起来，钱银、武器、军资、人才都不是问题，另外，我会给你一百个政官，好好经营兴州各地经济。”许九霄点点头说道。现在的他不要说有九霄集团这么个商业航母，就是刚刚占领的兴州就目前所知都已经获得了超过百万两银的巨富，若是将兴州的地主土豪打倒，将他们的财富收入囊中，不要说组建一支四万人的大军，就是组建一支四十万人的大军都没有问题，当然仅仅也只是组建而已，要以兴州之地供养一支四十万的大军，那是万万不可能的，当然，如果以九霄集团为后盾，那倒是没有任何问题，但这不是许九霄想看到的，兵贵精，不在多，能想办法用四万大军，做到四十万大军做的事，那才是他一直所追求的，穷兵黩武，不是长盛之道。
“公子放心，要不了一个月，地虎军就可以成为一支的可战之兵，最多三个月，所有的民团也将会步入正轨，最多半年，民团绝对可以成为精兵。”杨剑山信心十足地道，只要钱银、军资、人才都不是问题，那他还有什么可担心的？
“嗯，我已经让光宗从九龙寨赶来了，由他给你管理后勤内务，整个瑞州，我都交给你，你可以放手去施展自己的才华，你若能给我打下锦州，并守住锦州，那我更加高兴，一句话，将在外，君命有所不受，东北之地，任你驰骋。”许九霄点点头沉声道。
“是！”杨剑山大吼一声。想到今后要面对几十万辽国大军，他的血液就彻底沸腾起来。（未完待续）