“三个营为一团，设团长一人，三个团为一师，设师长一人，三个师为一军，设统长一人，军之上为三军统帅！”
这是后世的新军编练军制，被刘辩省去了旅一级，论起实战的战斗力，这个军制能发挥巨大功效，比之当下的部曲制要更加明确。
现在刘辩手底下是有几万人马，但是这些人马分配起来就不是那么容易了，赵云手里有上万人，但是周仓手里连个兵都没有，吕玲绮也是带着自己的那些山寨人马在冀州浪荡。
“第三，稷下学宫继续培养治国理政人才，另外在稷下学宫附近再开辟一处场所，作为军校之用，由赵云做教官，军制拟定后，所有的排级以上的军官都要来这里接受训练，其内容主要是战场实训！”
刘辩吩咐完事，众将都愣了。
程昱轻咳一声，询问道：“主公，您可吩咐完了？”
“嗯，暂时就这么多！”刘辩问：“仲德先生有什么高见？”
程昱道：“高见没有，只是在下认为主公这般行事，只怕会招来非议！”
“非议？”刘辩不解。
程昱道：“不知主公可了解过王莽！”
赵云眉头一皱，道：“仲德先生言重了吧，主公岂是王莽这等篡逆之辈？”
刘辩呵呵一笑，道：“我明白仲德的意思！先生是在暗示我，王莽托古改制，导致败亡。”
不过仲德放心，我行事光明磊落，而且皆有章法，不必理会那些闲言碎语，曹操不也是自己搞了一套唯才是举嘛，放手去做吧！“遵命！”
刘辩最后决定，六部中的吏部侍郎由管宁担任，礼部侍郎由邴原担任，人才选拔和礼仪教化正是二人所长。
兵部、户部、刑部、工部分别由赵云、程昱、文丑、高览担任，虽然不尽人意，但是人才紧缺，刘辩也只能如此了。
军队方面按照刘辩的意思，三三制原则，原有五万人马，又新征了两万，一共是七万人，分为前后左右上中下七个军。
前军主将赵云，后军主将文丑，左军主将张郃，右军主将高览，上军主将丁奉，下军主将朱灵，中军主将刘辩，各领一万人马，下面各有将佐。
张郃、朱灵、丁奉各领一军，驻守徐州，以张郃为主帅。
刘辩自领着赵云、文丑、高览四个军驻守冀州，以观天下之变。
吕玲绮、周仓、廖化等人各为副将，在各军任职。
建安八年春三月，曹操兵发黎阳，攻破城郭，与袁谭、袁尚决战，二袁败绩，五月，曹操回军。袁谭与袁尚矛盾渐渐激化。
在袁家与曹操争斗的过程中，刘辩把自己的改革推上了一个高峰，无论是军事还是经济都有所增长。
陆逊、王昶也以优异的成绩完成了学业，在刘辩军中效力。
刘辩看着自己的成果，心里甚是高兴，能把一个地方治理得这么好，也是难得。
“主公，袁谭派使者辛毗前来有要事相商！”
“袁谭？呵呵，他们两兄弟终于要忍不住了吗？请辛毗进来吧！我也想问问河北的情况！”
辛毗进来与刘辩见礼，道：“皇上近来可好？”
刘辩微微一笑，道：“托福，日子还过得去！”
辛毗摇摇头，道：“以在下看来，皇上非但不好，还将大祸临头！”
“哦？此话怎讲？”
辛毗问：“皇上可知道河北袁氏兄弟不和？”
“略有耳闻！”
辛毗道：“大公子袁谭不满三公子即位，故而兄弟反目，之前曹操兵进黎阳，所以才同仇敌忾耳！”
刘辩笑道：“那是你们袁氏之事，虽然你我有盟，但是我也不好插手！”
辛毗摇头道：“皇上此言差矣，曹操之所以兵进黎阳之后又撤军，正是想让袁氏兄弟内斗，好从中渔利，袁大公子命我来此，正是想请皇上助一臂之力，若得冀州，愿割平原郡还与冀州！”
刘辩道：“我还是没看出来自己怎么大祸临头！”
辛毗道：“皇上，河北分裂是早晚的事，袁谭能来求助于你，必然也能求助于曹操。”
一旦曹操与袁谭联手，袁尚必败，冀州定为曹操所得，曹操夺得冀州，河北也必然不保，一旦曹操平了河北，皇上还能安坐青徐？”
刘辩闻言站了起来，道：“此言有理,先生之意……”
辛毗道：“袁谭本非明主，乱世有赖贤君，当今天下，堪称为英雄者，非皇上莫属，辛毗愿随皇上成就大业！”
刘辩大喜，扶起辛毗，道：“我得佐治，河北定矣！”
辛毗道：“主公可先答应袁谭，出兵助他夺取冀州,若得冀州，袁谭也掀不起什么风浪来！”
刘辩点点头，道：“好，佐治可随我出发！”
刘辩当即下令，由赵云镇守冀州，自领文丑、高览三万大军前往袁谭的属地平原。
袁谭在高唐接着刘辩，喜出望外，道：“妹婿，好久不见了！”
刘辩笑道：“好久不见了大舅哥！”
“袁尚那个小子趁父亲病危，夺取大权,今有妹婿前来相助，必能讨平逆贼！”
刘辩道：“我与袁氏有盟，今又得皇上相邀，定当尽力而为！”
袁谭笑道：“听说皇上有一妹，视若珍宝，尚未婚配！”
刘辩当然明白袁谭的意思，但是他不可能拿沈秀的幸福开玩笑，当即拒绝道：“舍妹顽劣成性，不堪入高门大族！”
袁谭灿灿一笑，道：“是我高攀不上！”
辛毗出来打圆场道：“大公子，当务之急是打败袁尚，夺回冀州为上啊！”
袁谭如梦初醒，道：“不错,皇上，我军新败，无力随从征讨，还请皇上亲自出马，征伐冀州！”
刘辩要的只是一个借口，如今有借口了，自然不需要袁谭了，当下答应出兵冀州，只是要袁谭供应粮草。
袁谭满口答应。
六月，刘辩进军冀州，袁尚起兵十万相迎，两军会于甘陵。
袁尚十万大军对阵刘辩三万人。
“我已派人到刘辩大营下了战书，明日与刘辩决战，我大军十万，他只有三万，我军三倍于彼，兵法云，倍而攻之，明天我军当全部出战，力求一战而擒刘辩！”