“主公，这就今年春季的税收。”田丰将一盘竹简，亲手递到了潘凤面前的桉几上。
潘凤立刻拿起最上面的一卷，翻开阅览。
一目十行，他很快就将这盘竹简全部看完，便面色沉重的望着田丰。
“元皓，冀州沃野千里，百姓殷实，我自问这三年也没有强征暴敛，可是冀州府库钱粮如此之少？”
“主公！”田丰一脸无奈。
“主公确实没有强征暴敛，而且还大力发展经济，不过这三年来冀州发动了数次大战，每次大战消耗和赏赐的钱粮非常多，而且您还吸收了一百余万的黄巾，这些人虽然安置下来了，可是前五年是可以享受减免税务的。您还拨款开发幽州，还有青州两郡，这钱粮自然是用的快。”
“可这也太少了吧！”潘凤知道田丰说的，都是事实，可是看到这竹简上记载的钱粮，还是觉得不满意。
这个时代，冀州产粮可是天下之最。
“哎呀，我的主公，这已经不少了，搁在其他州已经算是不错的了。”田丰无奈的回道。
冀州是富裕不错，可也扛不住连连征战啊。
看来，必须要继续加强冀州的经济才行。
潘凤想了想，思考以往的穿越者是如何发现经济的，搞发明创造，他很多东西都知道，但是具体怎么制作却是不熟悉。
“元皓，如今盐铁是哪些人在经营？”
“谁都可以经营！”田丰脱口而出。
“啥？”潘凤愣住了。“那开采呢？”
“也是谁都可以，不过一般是世家大族在开采盐铁！”
潘凤已经知道了，任何人都可以开采和经营盐铁，只是开采需要大量的人手和器具，也只有世家大族才能提供和组织。
不过，西汉时期的盐铁可是官府专营的，怎么到了现在，任何人都能开采和经营呢。
经营权也就罢了，居然连开采权都不在官府手中，这盐铁可是战略物资。
盐铁虽然贵，但却是百姓的必需品，而且需求还特别的大，其中利润可想而知有多大。
“元皓啊，这盐铁可是战略物资，关乎民生和国家安危啊！”潘凤语重心长的说道。
田丰立马就明白了，他试探的问道：“主公是想收回盐铁开采权，改为官府专营？”
“不！”潘凤轻轻摇了摇头。
“我不仅要收回盐铁的开采权，还要收回经营权。”
“主公三思啊！”田丰大惊，如果只是收回开采权，也是世家大族不会太过反抗，可是一旦经营权也被收回，那后果....
“你是担心世家大族反抗？”潘凤知道田丰想说什么，不过他却不以为意。
西汉的盐铁专营，到了东汉却变成了盐铁私营，原因就是两个汉朝建立的不同。
西汉是刘邦和他那帮沛县臣子打下来的，之后也是一直迁移关东大族到关中为皇帝守陵，所以整个西汉地方上，都不可能形成太大的世家大族。
可以说整个西汉的世家大族，都不怎么强。
可是东汉的建立和西汉截然不同，东汉光武帝刘秀被始更帝刘玄派往河北时，麾下兵微将寡，还是河北诸豪族用户，出钱出人助他夺得天下。
可是说，刘秀的天下就是世家豪族帮助他大下来的，他的部下世家豪族也占大多数，所以整个东汉的政策，都在想世家大族倾斜。
如今到了东汉末年这十几年来，各地世家大族的实力，更是疯狂的增长。
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可是！
潘凤的冀州，是他自己打下来的。
其中有许多寒门和良家子弟，虽然后来也有世家大族子弟加入，可是他依然能掌控全局。
很快，在潘凤的示意下，田丰这里放出了风，说是冀州要收复治下的盐铁开采权和经营权。
很多世家大族就慌了，他们开始聚会，开始谋算。
不过这都不影响潘凤，因为郭嘉的白衫楼早就派出了大量密探盯着，而史阿的黑衣卫队也做好的刺杀的准备。
饭，要一口一口的吃，事，要一件一件的做。
潘凤决定，先从盐铁的开采权开始。
盐的开采，主要有两种途径，一种是盐矿和盐井，主要分布在西南山区，另一种是海盐，主要分布在冀州、青州、徐州和扬州沿海一带。
自古就有煮海为盐，但是北方气温比南方的低了许多，同样是在沿海的盐场，扬州的，比冀州的产量要多很多。
潘凤决定带人去渤海郡和乐安国的盐场，视察一番。
渤海郡和乐安国都濒临渤海，海水的含盐量比东海的要少一些，不过当他视察完两郡的盐场后，发现海盐的开采非常简陋。
海盐的开采，实际上是在沿海海滩进行的，在海滩挖下多个大型的方坑，等待涨潮时，海水灌进来，然后用沙封住口子。
等待退潮后，这些方坑中的海水，就会在太阳的照射下蒸发，最后留下一层粗盐。
这种粗盐，是不能直接食用的，还要将其收集起来，继续放入清水中，再煮一遍。
潘凤目睹了制盐的全过程，晒盐的过程，已经难以改进，可是煮盐的过程，却是可以改进的。
他招来盐场的工人，告诉他们如何如何，并让他们当场实验一番。
进过两次煮盐，两次过滤，不断的往锅炉中加入粗盐，然后进行煮制，最后出来的盐都变成了细盐。
这种细盐，依然还带着一点黄色，但是在市面上已经是极为难得的，非达官贵人是吃不起的。
工人按照潘凤所教，将这些细盐再次进行提纯和过滤，最终变成了白色的雪盐。
这种雪盐，已经是盐中极品，只有皇宫和世家才能吃得起。
潘凤先让自己嫡系军队控制渤海郡和乐安国的所有盐场，然后再将新的煮盐技术传了下去。
虽然盐的产量没有多大的提升，但是盐的质量却是大大的提升了。
他将盐的开采权收回后，便设立盐田都尉专门负责开采海盐。盐田都尉上任后，在渤海郡和乐安国将所有的盐场，全部通过市场价格购买回来。
原本这些盐场，已经被潘凤的士兵控制了，拥有这些盐场的世家大族，不得不卖，如果不卖恐怕一钱都得不到。卖了，还能得到一些钱财。