刘瑞见众人慷慨激昂，恩已经到了，现在该是威了。新官上任尚且有三把火，更别说刘瑞是个王了。
刘瑞说道：“接下来寡人还有三件事要说。”
刘瑞话音刚落，百官心里顿时咯噔一下。知道施恩之后，刘瑞要开始立威了。
只听起刘瑞说道：“大周延祚三百余年，如今天下乱起，各路诸侯纷纷扬扬兼并天下。接州连郡者比比皆是，是何原因？
皆因这州牧之职，州牧掌管一州军政大权，再加之毫无制衡，因此只要担任州牧之人，稍有不臣之心，那么一州之乱将不可避免，因此在寡人看来，今日诸侯并起之原因乃在州牧！”
顾清顿时明白过来，他问道：“那王上的意思是，要取缔州牧？”
刘瑞：“不错！取缔州牧，刻不容缓。否则大汉也会走上大周的老路，陷入诸侯割据的局面。”
关化站出来问道：“王上！州牧取消乃是好事，然而只是不知用何代替州牧之职，莫非是刺史？”
有识之士都能够看得出来州牧这一关官职的存在，对于天下的危害是有多么的大，因此刘瑞取消州牧，众人都是赞同的。唯一让他们疑惑的，就是州牧取消之后，地方之上的军政该如何行使。
刘瑞说道：“州牧之害来与军政大权皆在一人之首。所以要想再不出现州牧之害，除去取消州牧之职外，更为重要的，就是要让各地军政分离。
从此之后，各地皆设郡守，掌管行政、设郡校掌兵事、设郡监察室掌监查。文官掌管内政，武官掌管兵权，两者不得相交，违者，夷三族！”
正所谓天高皇帝远，古代的交通不便再加上军政操于一人之手，造成了各地地方的官员，几乎都如同一个土皇帝。
这也是为何历代王朝几乎逃不开每三百年就一个轮回的原因，除了是因为土地、权利等利益分配不均，交通不便和军政不分离也是一个大原因。
秦朝可谓是做的最好的，世界之上最早实行军政分离的，就是在史书之上被大骂特骂的秦朝。
秦朝实行郡县制之后，设立郡守、郡校、郡监察使。
军政分离不说，同时还有人监督文武两官，可谓是无比的先进，这一项政策就和郡县制一样，一直流传到了后世。
因此刘瑞这一次要做的，那就是要借鉴秦朝实行的军政分离政策。
众臣听了刘瑞的想法，都纷纷点头。哪怕是世家官员也如此，他们既然已经效忠刘瑞，自然希望刘瑞越强越好。
刘瑞见百官同意，便说道：“好了，既然诸位都无异议，那寡人就说第二件事。从即日起，官员品级一共十八品，从从九品到正一品为止。六部尚书为正二品官员，三省宰相为正一品官员。
不论是从九品官员还是正一品官员，每半年都要接受一次考核，凡是在任期间政绩良好者，可官升一级。而凡是犯下了贪污、索贿，令麾下民怨沸腾者，轻者贬职，重者夷族。”
显然没有顾忌麾下的文臣们的心理承受能力，再一次抛出了一行的品级法，不过既然刘瑞把官职都改变，那更改依靠在其上的品级，这些文臣们也就不说什么了。
更何况，这样改革之后，那些自认为自己是好官的人，更是心中激动。认为从此之后，自己的所作所为就能够上达天听了。
加官的速度那还不是大大的加快，至于武将，当然更不会说什么，反正跟他们没有关系。
第二把火烧完，刘瑞没有停歇，直接开始烧起第三把火。
他说道：“从即日起，设立一检查部门，名为锦衣卫。锦衣卫分南北镇抚司，北镇抚司对内，监察百官政务和贪污现象。南镇抚司对外，负责刺探情报，离间策反。”
这是刘瑞为了安他们的心准备的说辞，其实北镇抚司除了这些还管理了诏狱，拥有抓捕、审讯、刑侦甚至处决。权力可谓是滔天之大。
而南镇抚司则是管理军纪，法纪等纪律事务。
说白了南北镇抚司其实都是对内，只是北镇抚司内外皆管罢了。
“除此之外，介于当今天下大乱，因此孤决定，在三省六部之外，特别设立一院，名为枢密院。
其掌管军政大权，负责对外征战，而遇到战时，在枢密院之下增设一统帅部，最高统帅由孤担任，战时统帅部可以不受三省六部各方面的节制，直到战后，而枢密院最高长官称之为枢密使，同样由寡人亲自担任！”刘瑞继续说道。
宋代的枢密院无疑是非常前进的制度，这一项制度，直到后世都还存在着，当然，来自后世，充分的认同枪杆子里出政权的刘瑞，绝对不会把这个相当于三军大元帅的位置让给别人，而是自己担任。
兵部划分兵部权利，让新任的兵部尚书郑公业微微皱了皱眉头，但是面对威望正盛的汉王，再加之刚刚被封为兵部尚书，郑公业倒也不好意思跳出来阻止。
与此同样的，新任的其余五部尚书和三名宰相，差不多心中都是一个想法，而身为顶层的他们没有看头，中下层的官员，当然也不会傻傻的跳出来当出头鸟，反对刘瑞执掌兵权，要知道兵权这种事，可不是可大可小，而是一个地雷、一个禁区。
至于不受文臣节制，这些他们倒无所谓，两这个时代的文臣对于武将的节制，并没有像后世宋朝那样，几乎到了变态的地步。
此时尚武之风还在，因此武者的地位并没有十分的低下。
因此而带来的，那就是文臣方面对于武将的节制虽然有，但是绝对不会太过。而且，更别说现在还是天下大乱之时。
至于武将方面，他们到没有感觉不爽什么，毕竟从开始到现在都是刘瑞在率领着他们。
因此对于刘瑞亲自担任枢使，他们不但没有不开心，反而因为能够在战时彻底不受文臣方面的节制，而感到开心。
当然刘瑞也没有厚此薄彼，在整顿了文官方面之后，刘瑞又开始说道：“还有一件事，寡人欲要划分军队，其中二十万精锐擅战之士卒，彻底脱离农耕。此军为战兵，而其余军队，则是兵农合一。
闲暇之时耕田、训练，战时则穿戴铠甲，上阵杀敌，此为辅兵。如今大汉辅兵约有三十万，今后我军大体就是此两类，二十万战兵和三十万辅兵，共计五十万！”（未完待续）