“有领头的人上前说话吗？”
刘衍代替项燕，对着下面的骚动群众喊话道。
但下面的人谁也不傻，这个时候谁敢出头？
不说你这边露面了，上面拿着弓箭的官兵一波齐射的话，你就是吕布在世都得被射成刺猬。
就算现在不动手。
到时候秋后算账，这煽动这么多民众形同造反的罪名谁扛得住？
但如果不搭话的话，那煽动这么多人聚集到城墙之下又没意义不是。
所以金老大示意藏在民众中的手下开始回话。
一人只说一句。
到时候官府也没本事追究责任人。
于是金老大第一个开口了，大声对着城墙上喊道：
“你们还有什么好说的！”
下面的人密密麻麻的，穿的衣服也没有一个统一，所以刘衍也看不到刚才是谁在回话。
只能对着那个方向，按项燕示意地喊：
“你们这是要干什么？聚集这么多人来，是想造反吗？”
直接把这件事往造反的方向定义，先给下面所有人的心里提个醒，让他们先冷静冷静。
下面便有人回话：
“官府不管我们的死活，把我们困在城里等死，横竖都是死的话，造反又有何惧？”
表达了所有人的诉求。
刘衍见回话的方向变了，便又转向那个方向喊道：
“谁在造谣？不怕砍头吗！官府怎么可能不管百姓的死活！”
就算之前崔咏道这个昏官打算不管，但这个节骨眼上也不可能承认不是。
下面此起彼伏地又有人开始回话，说了之前金老大那些人宣传的那番话。
刘衍便反驳道：
“那么大一个城市，就算要干预也得给官府时间啊！”
“之前江南道到处都受灾，官府短时间内从哪能筹集到够城里这么多人吃的粮食发放。”
“药材所需要的数量更是难以想象的庞大，从各地调来也同样需要时间。”
下面有人回话：
“左一天需要时间，右一天需要时间，那我们怎么知道你们要准备到哪一天？”
“兄弟们，我看这些狗官又在拿话应付我们，不如我们攻上城墙冲出城去，自己去找自救之法！”
下面顿时一阵骚乱。
项燕立刻命令城墙上的官兵开始擂战鼓。
磅礴的气势很快让下面的人重新冷静下来。
刘衍继续喊话：
“皇上新任命的钦差大臣已经到了金陵城，带来北关十万边防军一同救灾！你们如果觉得凭你们这群乌合之众能杀出去的话你们大可以试一试！”
与此同时，城外的驻军开始全力操练起来，所有的战鼓全部开始擂响，营造出一副千军万马的气势。
没有边防军，城外的驻军也不可能挡得住所有市民全力攻城，但这却是一个必须要撒的谎，至少能骗住下面的很多人不敢轻举妄动。
但光靠恐吓也不可能处理得了今晚的突发事态。
于是打一大棒之后，项燕示意刘衍开始给枣。
“钦差已经抵达金陵城，最快一天，最慢三天，官府一定将粮食送进城里！”
“同时钦差大人还带来了治病良方，只等药材抵达，不出半个月就可解瘟疫！”
“大家一定要信任官府，都赶紧散了吧，我们一定会尽快处理城中之疫的！”
很明显，这样的承诺之前金陵官员已经做过很多了，导致官府都已经失去公信力。
下面很多人开始回话：
“凭几句话就想打发了我们？我们凭什么相信你！”
项燕适时开口：
“就凭我是钦差！”
项燕把圣旨和尚方宝剑一亮。
“从现在开始，我发誓与金陵城共存亡！疫情不除，誓不出城！”
“从今晚开始，我就进城与所有人生死与共！”
项燕说完便打算下城墙。
但却是被杨老管家一把拉住，劝他不可亲身涉险。
项燕只说了一句：
“以天下民生为重！”
虽然下面的人基本是大字不识一个的佃户农民，贩夫走卒。
但所有人都知道，天下谁也不敢伪造圣旨和尚方宝剑，更何况还是在那么多的官兵见证下。
所以项燕的亲身入城很快便取得了所有人的信任。
在圣旨和尚方宝剑的威慑下，这场骚动渐渐平息。
刘衍和杨老管家拗不过项燕，但他们也不可能让项燕孤身涉险，所以也只能跟了进来。
进城之后的第一件事，是去金陵城的百草堂分部。
百草堂总部的老板是项燕的大姑项玉霞，所以这也算是自家产业，就当作进城后的大本营。
项燕既是项玉霞的侄子，手持项玉霞亲笔信，又是钦差大臣。
所以很轻松地成了分部的临时话事人。
到了百草堂分部后，项燕用布料做了一个简易的口罩，吩咐百草堂原来的分部掌柜，去城里布行买足够的布，仿制这个样式能做多少口罩就做多少口罩出来。
然后吩咐所有下人们，从明天天亮开始去城里免费分发口罩，务必保证每个人都分到。
分发口罩这个工作要一直做到流行病结束之后。
再让刘衍以钦差名义贴出公告。
命城内所有人，从天亮开始，所有人出门都必须佩戴口罩，否则以瘟病传播罪论处。
让项燕亲自抓到上街没有佩戴口罩的人，都将被判处一年牢狱！
天亮之后项燕带着刘衍巡视全城，从卫生方面改良城内居民的各种习惯。
所有可能诱发瘟病，或者藏匿病原体的环境都要予以整改或者消除。
所有因病身亡的遗体都不可在家停放，且必须立即火化。
一天干下来，项燕很快便遇到困难了，而且是很急迫和棘手的困难：
人手不够！
百草堂的人光做口罩和分发口罩就已经忙不过来了。
项燕要求的分发口罩是分为两部分人。
一部分是站在街上，遇到一个人就发一个人，务必做到不要漏发一人。
同时他们也就可以充当监督不戴口罩行为的主力，毕竟靠项燕一个人不可能监督得过来。
另一部分是挨家挨户地上门分发口罩，务必做到不要遗漏一家。
如此，百草堂自己的事就已经忙不过来了，便不可能再分出人力执行项燕命令的另外两项工作。