“三妹的策略，原本可以很好地缓解灾情，可是事实情况却是灾民产生暴动，并且他们声称，根本没有得到任何救济——可，陛下的救济粮食分明已经到了灾区！宛如细细想来，这岔子应是出在中间环节上。”谢宛如不慌不忙，娓娓道来，“这第一条，要登记灾民，以保证救济可以落到每个人的身上。可是在实施的过程中，陛下却并不能直接将粮食发到灾民手中，只能一层层地拨下去，最后分发的权利都在基层官吏手中。他们便可以用灾情谋取私利，瞒报灾情。”
说到这里，谢宛如轻轻抬起眼睛，发现皇帝的身子已经坐直了，并露出若有所思的模样。
她接着往下说道：“这第二条计策，则是让富有的人家无偿赈济灾民，或者减价出售粮食——但，皇上实行这个制度，有很多的基层官吏便将原本下拨的赈灾粮食偷偷私藏了，然后用皇上的旨意，强迫地方富户出钱出粮，这样一来，地方的富户自然心存不满，他们挑拨灾民闹事也是在所难免！”
皇帝眯起眼睛：“你的意思是说朕的官员们中饱私囊？”
谢宛如低着头，认真说道：“不说全部，但十之三四总是有的。陛下是明君，心中一定有数。然而，对于灾民们来说，这十之三四的贪官污吏，便已经可使几千户灾民流离失所了！”
谢阳心中有些着急，然而抬头看看皇帝，并不像是发怒的样子，于是便暂且安心下来，听他继续说。
“这第三条呢，则是设立粥厂。陛下派出大臣，运送粮食前往灾区，地方的官员也设粥厂赈灾，可是，就在救济粮充足的情况下，却依然有大批的灾民饿死——陛下不知道是为什么吗？”
“难道问题还是出在地方官吏上？”皇帝的眉头皱的更厉害，不由恼怒地问道，“难道朕的官员就这么不堪？！”
谢宛如一下子跪倒在地，然而，她的心里却并没有惊慌，只是平静。
天气真冷，在寒气中一切都仿佛结了冰，饶是如此，谢阳的后背却都已经汗湿了……
谢宛如低下头，说道：“父亲为了替陛下分忧，特地派了探子亲自前往灾区了解情况。那些地方官员，一听到御史要来，立刻连夜设厂垒灶，并集合灾民等候。等御史到了以后，那些官员就鸣钟开始向灾民施粥。可是御史一走，则立即撤走灶台，赈灾就到此结束了——陛下！不仅仅是地方官员中饱私囊，更糟糕的是，他们在赈灾的粮食中搀和白泥、树皮等充数，灾民们喝这种粥，焉能果腹？？才导致苦苦挣扎，最终饿死，流离失所，饿殍遍野！这样子的赈灾，又怎会不发生暴乱！！”
皇帝听了，几乎是目瞪口呆，他万万没想到居然还会有这样的事情发生……他先前，之所以对谢宛如所说的官员中饱私囊一事存疑，就是因为他派出去了好几波巡查御史，都查不出暴乱的缘由！
“难怪朕派出去的人……什么都查不出来……”他咬着一口细牙，冰冷地说道。
“父亲的人刚开始也查不出来，因为灾民们根本什么都不肯说，总是对我们充满了抵抗的情绪，后来我建议，叫人乔装改扮，装作暴民混入其中，这才知晓内情！”谢宛如深深叹了口气。
皇帝已几乎失语了。
谢宛如还继续说下去：“这第四条，减免赋税——这本应该是安抚民心的好事情，可是，某些官员在灾害发生后，仍然加紧向灾民征税，而等陛下的政策传达到灾区后，征税的工作已经都完成了。灾民们并不能享受皇恩！第五条就是设立常平仓，可是陛下，负责常平仓的地方官吏利用买卖粮食的权力与奸商狼狈为奸，不仅在灾情当前时侵吞陛下给的赈灾银子，平时也克扣仓储的粮食。陛下的这些举措，虽然看上去是为民着想，可在实施起来，却被贪官污吏变成了与民争利！所以这救灾的良策，不过都是纸上谈兵而已！”
皇帝此时瘫坐在椅子上，半晌都没有说话。谢宛如字字句句，声声夺人，敲打在他的心里！
周围的人大气都不敢出一声，很害怕皇帝一个震怒，就会殃及自己。
而最终，皇帝只是长吁了一口气：“你说的不错，这办法是好，可落实下去却不容易，你小小年纪，就能思虑得这般周全——那依你看，该如何解决？”
此时，谢阳才松了一口气，这才后知后觉地发现，内衣已全被汗浸湿……
谢宛如不由得笑了起来，笑容如春风般和煦：“陛下，想要真真正正的救灾，首先便是要整顿吏治。还请陛下再派御史，严惩那些贪官污吏！”
皇帝大手一挥：“传令下去，凡普通百姓只要发现贪官污吏，就可以把他们绑起来，送京治罪，而且路上各检查站必须放行，如果有人敢于阻挡，立即处死。”
谢宛如又轻声说道：“陛下——其实这些终究只是赈灾的法子，民女有两个宝贝，愿献给陛下，只要陛下推行此物，民女敢断言，以后再不会有水患之灾！”
皇帝一听，眼睛都亮了，连声说道：“快，呈上来！”
一旁的谢阳听罢，忙递过两张设计图纸。
“这第一张设计图纸上的物品，民女给取了个名字叫做飞沙堰。陛下只要在南河上游兴修此飞沙堰，既可以分洪，又可以减灾。”谢宛如仔细研究过这个朝代里“河南”的地形，实则和现代的CD平原相似。现代的CD平原，在古代是一个水旱灾害十分严重的地方，李白在《蜀道难》中“蚕丛及鱼凫，开国何茫然”的感叹和惨状，就是那个时代的真实写照。而在秦昭襄王年间，李冰为蜀郡守，他在前人治水的基础上，依靠当地人民群众，在岷江出山流入平原的灌县，建成了都江堰。这飞沙堰就是仿都江堰所画的图纸，若建成了绝对是一个集防洪、灌溉、航运为一体的综合水利工程。
“这第二张设计图纸上的物品，叫作水车。陛下可派遣能工巧匠去灾区推行此物，可引灾区的水到其他地方，平时在农田里若放此物，更可以方便灌溉。”各朝的政府虽致力于兴修水利工程，但是这些渠道大都分布在各大农业区，至于高地或是离灌溉渠道及水源较远之地，显然是无法顾及。于是勤劳的中国人民善用其智慧，发明了一种能引水灌溉的农具——水车。谢宛如照着历史书上的水车画了一个设计图，这种水车在河水冲来的时候，借着水势的运动惯性缓缓转动着辐条，一个个水斗装满了河水被逐级提升上去。临顶，水斗又自然倾斜，将水注入渡槽，就可以流到灌溉的农田里。
“妙极！”皇帝不由得跳起来，上前疾走几步，抚掌赞道，“妙极！谢丞相，你这个女儿绝对有匡定天下的才能！（未完待续）