“狠抓农业生产，大力发展工业，工农并进，齐抓共管，快步迈进....啥啥啥。”
这这是被全国各地，各级部门定为首要任务的事情。
只有把农业生产搞好了，群众才有饭吃；而大力发展工业，才能朝着最高目标快步前进。
现在全国大致3000余个县。
其中包括相当于县级行政规划的旗、宗、直属区这种特别一些的规划，都在努力发展县域经济，力图大幅提升广大人民群众的生活水平。
“工业办”这一部门，就是在此背景下应运而生。
而罗旋的新职务，就是“脂米县十里铺公社工业办主任[代]”。
与此同时，罗旋身上那个“十里铺生产队仓库保管员”的位置，自然得卸下才行。
只可惜整个十里铺生产队的社员:干部们都知道，自家生产队那个仓库里的窟窿，恐怕有点大。
大的至少小家小户的人家，哪怕卖光了家当，也填不了一点零头那种程度。
因此在十里铺生产队，没人敢去接手生产队的仓库保管员这个说是肥差、但其实是一个大麻烦的职位。
最终还是罗旋暗地里，兼任着仓库保管员这个差事。
“县域经济”有一个特点：突出追求一个“全”字。
别人家有化肥厂，那咱也得有。别的县里有机械厂？那咱也不能少了这个。
现在几乎每一个县都在大干快上的，一窝蜂的去开办酒厂、砖厂、水泥厂、家具厂、纺织厂、缫丝厂、木材厂、氮肥厂、铸造厂、玻璃厂...
而为了保障这些工厂企业的能源需求，各个县里甚至纷纷都在修建投资巨大的钢铁厂、火电站、水电站...
别看这个时期，进入新社会已经20年了。
其实大家骨子里那种追求“万事不求人”的思想观念，还是非常浓厚的。
其实这还是源于一种小农意识：只要家里面能够生产出来的东西，就绝不花钱到外面去买。
——哪怕做工很粗糙、哪怕能耗巨大成本很高、甚至不在乎质量很差。
这是源自于一种：先解决有和无的问题，肥水坚决不流外人田的心理。
在大家的认知当中，县域经济搞好了，腰板才能硬起来：只要自己的县里面有了这些厂，不但可以增加财政收入。
而且还能解决日渐增多的、刚刚进入社会的些待业青年的就业问题。
只有做到了“品类齐全”。
那才算得上属于“自给自足”了，才能符合“自力更生”的精神。
而至于说说这些工矿企业，它们的经济效益如何...别问，问就是很好！
——没看见哪一家工厂，不管它冒烟不冒烟。那里面的职工，人家一准按月拿到工资，一分钱都不会少。
这就足以证明：所有的厂矿企业，经济效益都非常的好。
[其实是用那些经济效益好的企业的收益，拿去补贴那些赔钱的企业。]
[公社领导的思路很淳朴，淳朴的让人不知道该如何评价他们这种做派。
他们脑子里想的是：总得追求一个公平，总得让大家都有饭吃吧。
企业赚钱不赚钱，起码得保证工人们的肚子，吃的个熘圆。]
如果自己这个县里，哪一家工矿企业生产出来的东西滞销的话...
那就开会，随后发一个文：不许别的县市生产的同类产品，进入我县境内。
有了这种盖着章的保护罩，咱自己的产品还能卖不出去？
哼！
都说新官上任三把火。
罗旋上任“工业办主任”第一件事，并不是筹划开设什么新工厂。
而是大刀阔斧的、裁撤十里铺公社现有的一些低效企业。
这一天，公社副主任办公室里，传出一阵阵摔东西、砸搪瓷茶缸的声音。
随之而来的还有怒火滔天的嘶吼：“乱来！胡搞！
哈球弄！
！”
公社副主任老梁，他原本也分管公社所属工矿企业。
而且梁副主任，本来就不喜欢罗旋：这个不听招呼的刺头，年纪轻轻的，现在居然成了工业办的主任？
成了自己的同事？
不说别的，光是每天在公社里进进出出，总是避免不了要碰头这一点。
想想梁副主任就觉得别扭！
“罗旋同志，你到底会不会做基层管理工作？”
对于罗旋一上来，三板斧就砍到了“十里铺公社翻砂厂”、“农具铁器厂”，和“木材厂”这3家企业头上。
忍无可忍的梁副主任实在是气不过，径直冲进罗旋的办公室，摔盆子拍桌子的厉声质问：“这3家工厂，是已经开办了10余年的老厂。
里面的干部职工兢兢业业、甘于奉献。
别人把青春都贡献给了他们心爱的企业...如今，你居然打算把这些工厂，给撤了？凭什么？！”
“那不叫工厂，确切的说，那只能叫做小作坊。
而且，还是那种靠着公社财政不断给他们输血，才能苟且残延的小作坊。”
罗旋坐在椅子上，对于被气得脸红脖子粗的梁副主任的斥责，并不为意：“梁副主任，我们不是村里面两个汉子骂架。
我们这是在探讨工作上的事情，你能不能坐下来好好的说？”
“老子没那心情！”
梁副主任气吼吼的问：“罗旋同志，我就问你一句。
你有没有顾及到，这三家工厂广大职工们的感受？当初为了把这些工厂建设好，里面的广大干部职工们，为此付出了多少汗水和心血？”
罗旋澹澹问：“那他们，最终搞好了这些小作坊吗？每年给公社财政又上交了多少利润呢？
一分钱都没有！
不仅如此，这三家工厂，每年还得从公社财政上，拨出大笔的专项资金，去贴补他们、去给他们发工资、养闲人。”
养闲人？
这狂妄无比的年轻人，居然敢把这三家工厂里的干部职工们，称为“闲人”？？
梁副主任被这句话，给彻底雷到了...
在这个时期同属一个县、同属一个公社的国营单位，不管对方单位的经济效益好、还是不好。
所有的干部和职工们之间，他们对彼此的称呼都是“同志”。
把对方的工作单位，叫做“兄弟单位”...
大家看待对方的时候，都不是以对方的单位济效益如何、工资级别怎么样，来评判对方的。
而是以一种：人家也是国营单位职工；别人和咱一样，都是端铁饭碗的！
如果某一个工厂效益实在是太差，对于个人来说，那又有什么关系呢？
反正财政上对这些干部职工们的生老病死，会一管到底。
要是某一个工厂半死不活的，在里面上班的那些干部职工，他们是不会太在意的：大不了托点关系，把自己调到另外一家、红火点的国营企业里去上班就是了。
铁打的营盘，流水的兵。
这个营盘废了，换一个地方就是了，反正自己的工资级别是按照工作年限、是根据技术职称、是根据行政级别拿相应的工资。
多大点事儿？！
梁副主任长长的吁出一口气“呼——”。
然后缓缓坐在椅子上，与不知道天高地厚的罗旋，冷眼相对。
现在事态发展的严重性，已经超过了梁副主任的想象，所以他反而不像先前那么气急败坏、怒不可遏了。
“罗旋同志，我能够理解你这种急切的、想尽快做出成绩的心理...年轻人嘛！
做起事情来，比较着急，所以考虑的没有那么全面，这也是可以理解的。”
梁副主任死死盯着罗旋的双眼，满是严肃的告戒道：“但你有没有想过，裁撤掉这三家工厂，上百号干部职工们的生计，怎么办？”
罗旋拿起桌子上的报表递过去：“哪有上百号干部职工？
翻砂厂17位在编人员，农具铁器厂9名匠人，而木材厂则是29位。
这三家工厂总计55名在职干部、职工，离退休人员另计。”
“那也是关系到好几十位干部职工的生计问题、涉及到他们的感情问题！
罗旋同志，请你以后说话做事的时候，多注意一下你的方式方法。”
梁副主任并不看报表，而是直接冷冷说道：“闲人？用这样的词汇去形容我们的干部职工？罗旋同志，你这种思想很危险啊。”
“危险？呵呵...”
罗旋又拿起一份报表推过去：“翻砂厂17名干部职工，其中管理人员9名，外联采购2名，真正干活的车间职工是6个...
我仔细看过翻砂厂的报表。
过去5年之中，这个翻砂厂每个月接到的订单，平均下来是17个翻砂铸造件...所得月利润不会超过100块钱。
而他们上班的时间，在《点到单》上是8小时，但其实车间职工干活的时长，平均不会超过1个小时。”
罗旋问梁副主任：“做1个小时的工时，凭什么却要按照8小时的工作时长，给他们旱涝保收的发工资？”
“这...这和你有什么关系？”
梁副主任怒道：“这些职工的工资，都是按照相关规定、按照他们的工龄和职称，由公社财政足额发放的...你一个工业办主任，无权干涉这些事情！
罗旋同志，别忘了这些企业还承担着别的东西！”
罗旋摇头：“梁副主任，对于企业管理、对于一个公社的经济建设这些方面，你外行了不是？”
“要想承担更多。首先这些工厂他得靠自己效益良好、得自己先活下去才行。
如果这些工厂他自个儿，都需要我们公社财政去支援才能存活。
那么它能承担起多大的东西来？”
罗旋嘿嘿一笑：“如果没有那些效益良好的企业，把它们创造出来的利润，老老实实上交给公社的财政的话，
公社财政里又哪来的钱，给他们发工资？
如果所有的企业都不追求经济效益，都在那里得过且过、混吃等死的话，迟早有一天会有大麻烦的！
到时候，别说那些民办教师、公办教师的微薄工资会被拖延了，恐怕就连你我的工资，都发不出来。”
老师们的工资被克扣一些，被拖欠一点，这种事情其实经常性发生。
包括公社里的干事，干部们的工资，一旦遇到有什么自然灾害或者是重大交通事故的时候。
公社里这些干部们的工资，其实也会被拖欠。
甚至是“捐”出其中一部分，用来处置这些突发事件...
此心知肚明的梁副主任，犹自不服气：“工厂效益不好，那又怎么样？
遇到了困难总有办法解决，实在不行的话，我们还可以向脂米县财政，请求支援嘛。”
罗旋点点头：“是啊，如果知脂米财政解决不了，还可以向驼成地区的财政局求援，对吧？
在你的认知当中，是不是我们遇到了重大的困难之后，还可以一级一级的往上请求支援对不对？”
刚才，
这个梁副主任，说自己的思想很危险，
现在罗旋立马就给他还回去：“那么你平时说好的自力更生呢？说好的自给自足呢？
还是说，这些东西，你只是嘴上吼一吼？
而实际上，你的思想深处还是觉得：反正有地方去讨要支援，混吃等死也没什么好担心的。
梁副主任，你这种等、靠、要的思想...可要不得啊！”
“呼——”
梁副主任望着窑洞顶，一时间无言以对。
其实刚才罗旋和梁副主任之间的分歧，是“新、老”两种思想之间的冲突。
按照梁副主任的理解：整个脂米县都是一个大集体。
具体到十里铺公社的话，那么十里铺公社所有的工矿企业，也是一个整体。
其中效益好工厂，拿出它们的利润去帮助那些效益很差、甚至是赔钱的工厂，那是天经地义的事情。
——来保证所有的职工都有饭吃、都有工资拿，这不应该是天经地义的事情吗？
但罗旋却不这样认为。
那些工厂里的职工，他们的工资和厂里的效益，没有办法钱关系。
这样发展下去，会导致那些效益良好、活干的多的工厂职工心生不满：他们那些破破烂烂，快要倒塌的工厂职工，天天闲的无聊。
可人家月底拿的工资，和自己辛辛苦苦干一个月下来，还是一样。
甚至比因为他们的级别比自己高，工龄比自己长，所以最终他们拿的还会更多一些...
换位思考：
久而久之，照这么发展下去，大家觉得那些订单很多、生产任务很重的工厂职工。
他们在心底会希望自家的工厂红红火火呢？还是会希望这家厂，半死不活的更好一些？
恐怕打骨子里愿意选择后者的职工，会更多一些吧...
反正，
只要那个工厂的牌子不倒，厂里职工们的工资表就还在，就不会影响到他们拿固定工资。
这怎么能行呢？
办公室里，罗旋和梁副主任谁也说服不了谁。
正在此时，
公社财政办主任推门而入，只见他一进门就表态：“我支持撤掉这三家小厂。”
梁副主任皱眉。
财政办主任朝着他苦笑一声：“梁副主任啊，老话说不当家，不知油盐柴米贵。
这次因为洪灾善后处理，公社财政上已经紧张的要老命哩！要是继续这样供养翻砂厂、木材厂的话，我可扛不住咧！”
有钱男子汉，没钱汉子难。
换成十里铺公社，其实也是一样：没钱，每个月必要的硬性开支却又要如数拨付。
为了解决这个问题，最终那就只能向生产队增加提留款。
可眼下正是春耕时节，生产队里需要购买化肥种子，正是急需要用钱的时候。
再加上大部分生产队，在这次洪灾之中已经受到了不小的损失。
这个时候，他们不向公社财政开口要钱都算是好的了，公社哪还敢去向生产队要求“集资”？
仔细想想之后，
梁副主任开口问：“那罗旋你说，被裁撤掉的这三家工厂里面的职工，该怎么安置？”
“对他们重新进行技能培训，安排进新建的工厂里去上班。
原本那些管理人员，打乱原有职位、重新择优安排。
没那个本事的家伙，通通给我下车间干活去...我管他是谁家的关系户，都一样！”
罗旋对此早有规划，“我们这边的森林覆盖率本来就低，要那个破木材厂来做什么？
十里铺公社距离脂米县，不过区区10里地，人家县里的大型翻砂厂，啥活不能接？
所以我们公社的翻砂厂，纯属聋子的耳朵摆设一个...撤掉它很正常。”
撤掉原有的3家小厂，然后新办一家工厂？
梁副主任与财政办主任面面相觑：看来罗旋这家伙，又要闹出一个大动静了...