“从耀州到富平的道路要修缮，从富平到西安府的道路依旧要修缮。
记住，修缮道路的时候，一定要用水泥。不要担心成本，那些建奴俘虏刚好可以利用上。
还有耀州那边的煤矿，也要扩大产量。
把这些建奴俘虏分成两部分，一部分进山挖矿, 另一部分干苦力修路架桥。
对了，带回来的那些百姓，把青壮抽检出来，还要再次征兵，这次，兵额，要扩大到两万人。
还有学校，盖的怎么样了？”
孙杰看着王笔, 问道。
“学校已经盖的差不多了，已经从西安府招募了秀才过来教书。
学生都是之前过来的百姓的孩子，要缴纳一定的学费，不是很多。
至于这次送过来的这批，属下没有让他们的学生入学。
大人之前说的军校，校舍已经建好了，只是没有学生和老师，空荡荡的。
大人，正所谓升米恩斗米仇，说的有些难听，但这事现实。
咱们给百姓提供田亩、住处、粮食、衣裳以及农具，放眼整个天下，只有咱们这一家了。
时间短了还行，长了的话，不仅成本会居高不下，甚至还会养出懒人。
之前咱们实力小, 人也少, 用这种法子还行, 现在人多了, 就有些不太现实！”
王笔跟在孙杰身后，一脸认真的说着自己的看法。
他说的这些事，孙杰心里也有考量。
王笔说的没错，有些时候，不能对百姓“太好”，不是说，不能对百姓好，而是不能无条件的对百姓好。
最好的状态是，百姓接受孙杰的资助，开垦荒地，种植粮食，修建房屋，然后交粮纳税。
一年的结余，拿到市场上去卖，换成钱财，再买些想买的东西。
如果，这些事情全都被孙杰承担，那百姓就失去了他们的作用, 久而久之, 社会就会失去活力，甚至还会引起反噬。
“你说的很对，之前百姓数量太少，做的多一些无所谓，现在人数多了，就不行了。
这事情不小，是个大事，各项事情要好好的考虑。你把你想的那些，搞一个章程，把你的想法全部写出来！”
孙杰说道。
两人一边说着，一边往城里走去。
天空也黑了下来，忙起来的时候，时间流逝的很快。
回到参将府，孙杰把陈虎、赵大顶、梁五、杨临以及王笔他们找了过来。
参将府的前厅里放了三四个火盆，驱散了不少寒冷。
孙杰坐在上位，看着坐在两侧的众人，说道：“这次把你们这些人找来，是有件事情告诉你们！”
众人看向孙杰，倾耳细听。
孙杰从旁边的桌子上拿出几张写着规划的宣纸，让众人一一拿了一份。
陈虎他们这几年一直在学习，早已经不是之前的那个大老粗了。
孙杰静静的喝着茶，看着他们。
王笔率先看完，他放下手中的宣纸，既紧张又兴奋。
他从孙杰的规划中，看到了野心，看到了征战天下的野望。
制度框架，官僚体系，最能直接反应一个人的心态。
孙杰制定出来的这个规制，某种程度上来说，比朝廷官僚体系还要完备。
“大人，您的意思是，如今的规制，还要进行改动？！”王笔忍着内心的激动，问道。
孙杰放下茶杯，道：“不错，咱们现行的规制，几乎没有任何规矩可言。
所有事物杂乱不堪，管理混乱，相互交叉，效率低下。
人少的时候没有什么，可现在人多了，地盘也大了。
以后，咱们手中的人口和地盘将会越来越大，要是不提前做好规划，恐怕影响甚大！”
“大人所言即是！”
杨临接过了孙杰的话茬，声音洪亮，语气间也满是激动。
孙杰搞出来的这个制度框架，一下子多出了不少官职。
商人出身的他，自然能看明白孙杰所图甚大。
“大人，可是，咱们目前手中没有这么多人啊！”
陈虎放下手中的宣纸，有些犹豫。
文事他不清楚，军事明白不少。
这个军参院让他有些拿不准。
这几天他在读史，觉得孙杰搞的这个军参院有些像大明的五军都督府，但又说不出来哪里像。
“大人，这个军参院，末将有些不太明白。
将领和大人之间隔着这么多的部门，是不是有些不太合适？！”
一旁的赵大顶，试探的问道。
军权，永远都是重中之重。
当他这话说出口后，房间中的这些人都沉默了下来，鸦雀无声。
赵大顶这话很明显，无非就是害怕军参院做大。
孙杰喝了一口茶水，解释道：“你们还是没看明白啊，这军参院，由我直接统领，这里面的各个部门，直接向我负责，中间只多了一层。
再说了，军参院分职能行事。总参谋部，负责出谋划策，战争行事；总参赞部，负责军中士兵思想等事：总后勤部，管理军队后勤装备，士兵训练等事。
每项事物单独分开，各自运行，分别向我负责，何须担忧？
军队有什么需求，直接向所对应部门申报，对应部门直接处理，有条不紊，清晰可见。
当然了，对外用兵，征战，都需要得到我的命令。我发布命令之后，各部协调运行……”
孙杰解释的非常清楚，非常详细。
众人之前没接触过，但此时一听孙杰的解释，一下子恍然大悟。
杨临和王笔，也对文参院有了更深层次的了解。
至于后面的那两个部门，孙杰也做了解释。
“军参院所需官吏，皆从军中选拔，再进军校进修，届时将由我亲自授课。
文参院所需官吏，将从陕西士绅、秦商以及各行各业，愿意归顺于我的人当中挑选。
不过，要进行考试，要进行考核。
将由我亲自出题，同时由我进行面试。”
军参院这边还好，从军队中选拔一一些，再进行培训就行了，也能满足如今的要求。
可文官这边，却没什么好法子，只能从陕西各行各业当中挑选。
学校才刚刚兴建，管理人员哪里有那么容易培训。
不过，孙杰可不是什么货色都要。没有真凭实学，就别端这碗饭。
时间一分一秒的过去，转眼便是第二天。
孙杰等人一夜未睡，一直在讨论这事。
“事情就是这个样子，这几天你回一趟西安府，把这事通知下去，要是有人想来，就先在你那报名，为期十天，过期不候！”
孙杰看向杨临，说道。
杨临一下子精神了，本来还有些困乏，此时尽数烟消云散。
“遵令！”
杨临站起，朝着孙杰行了一礼。
……
孙杰这边热火朝天，崇祯这边也是热火朝天。
暖阁当中挤满了人，吵的不可开交。
崇祯坐在上面，压根没在乎他们，随手翻看着奏疏，一副悠哉悠哉模样。
杨嗣昌、陈新甲、张之极、徐允祯、朱纯臣为一派，祖大寿、吴襄这些刚刚从辽东赶过来的勤王兵马为一派，周延儒、吴昌时等人为一派。
周延儒本来不应该出现在这里，崇祯六年被人弹劾，从而引咎辞职。
按理来说，他现在应该在宜兴老家。
可孙杰这个蝴蝶翅膀扇了起来，前一阵子，建奴入寇势大，崇祯心里着急，加上当时内阁不给力，于是就把周延儒这个家伙拉了出来，充入内阁，出谋划策。
周延儒年少高中状元，因为能说会谈，给崇祯留下了很深的印象。
加上之前又是内阁首辅，所以这次被崇祯弄了过来。
吴昌时是周延儒的心腹，在周延儒运作之下，成了礼部侍郎。
这个周延儒，和东林党关系密切。
甚至还和兴起不久的复社关系密切。
他之前担任内阁首辅时，大举任用东林党人。
这三方人吵的脸红脖子粗，吵的不可开交。
主要矛盾，就是针对孙杰的赏赐。
吴襄这个三姓家奴的老爹，猛吸一口气，指着杨嗣昌和陈新甲破口大骂：“真是牛皮吹的震天响，你们还阵斩几千建奴？谁知道你们的建奴人头哪里来的。
还有这个什么孙杰，不知道从哪个地方蹦出来的夯货，竟然也能阵斩建奴？现在这世道，什么土鸡瓦狗都能蹦跶了！”
吴襄作为辽东兵马的代表，肯定要为辽东抢占利益。
在没有孙杰之前，朝廷想要对付建奴，就必须看他们辽东兵马的脸色。
想要守住山海关，就必须厚待他们辽东兵马。
这么多年以来，朝廷在他们身上花了不知道多少钱。
明末三大饷，辽饷和练饷都和他们有关。
突然出来一个能打仗的孙杰，这一下子激起了他们的威机意识。
这要是让孙杰起来，以后，朝廷怎么可能会接着仰仗他们？
那时，辽东兵马还算什么？
躺着赚了这么多年的钱，现在突然要被孙杰断财路，如何心服？
至于京营兵马的斩获，吴襄他们压根不信。
比废物还要废物，怎么可能会有这么多的斩获？
孙杰的斩获，吴襄他们也不相信。
虽然拿不出来具体的证据，但就是不信。
杨嗣昌还没说什么，陈新甲率先开骂。
只见他双手叉腰，破口大骂：“姓吴的，我告诉你，你以为我不知道你们的想法吗？
你们辽东兵马姗姗来迟，仗都打完了才来，心里打的什么主意还能瞒过我？一个个的养寇自重，说不定，还和建奴有牵扯！”
陈新甲作为杨嗣昌最忠心的狗腿子，自然不能忍受吴襄。
也要为孙杰说话，要是把孙杰否定了，那他们的功劳就没了。
此时，他们和孙杰的利益是一致的。
周延儒和吴昌时缩在角落，看着唾沫星子横飞的场面，一时间不知道该怎么说。
这事，和他们无关啊，他们也插不上嘴。
想想也是唏嘘，这暖阁中，竟然没有卢象升的容身之地。
堂堂天下兵马总督，此时竟然“不见踪影”。
崇祯放下手中的奏疏，端起桌子上的茶杯，小口的品着，脸上多了不少喜悦。
今天这场面，正是他故意这样搞的。
他要用京营以及孙杰的斩获，来震慑辽东这些军头。
辽东这些军头是天下军头的典范，只要能震慑住他们，就能震慑住天下军头。
同时，又用辽东这些军头来反挟京营以及孙杰，告诉他们，这天下不止你们一家兵马，不要挟功自傲。
本来，崇祯的打算是把孙杰立起来，不管功劳大功劳小，都必须得立起来。
可他千想万想，都没想到，孙杰的功劳竟然这么大。
崇祯的老毛病，此时此刻一览无余。
国事刚刚有些起色，就开始骚操作，开始微操，开始“显露”自己的“帝王心术”。
历史上的他，也是这么干的。
崇祯十一二年左右，天下流贼逐渐平息。
在杨嗣昌的“四正六隅，十面张网”之策初显成效时，就开始重用以杨嗣昌为首的“空谈派”，开始打压以“孙传庭”为首的“实干派”。
至于周延儒，是他用来当传话筒的工具。
这人聪明，能揣摩到他的心思。
有些话不适合他自己说，但可以借周延儒的嘴说出来。
吴襄不是陈新甲这个文人的对手，被他说的连连败退。
气的他脸色涨红，心乱如麻。
“陛下，万不可随意重赏孙杰，此子，此子，有谋逆之心啊，如今他羽衣丰满，日后定成朝廷大患！”
吴襄气急大喊。
话音落下，整个暖阁鸦雀无声。
所有人都静静的看着吴襄。
“哈哈哈！”
片刻之后，陈新甲的大笑声率先打破寂静。
他指着吴襄，鄙夷的说道：“竟然还说什么孙将军有谋逆之心，真是笑话啊。
他要是乱臣贼子，那你吴襄呢？
要知道，建奴入寇京畿之地，是我们和孙将军领兵抗击。
建奴肆虐天下时，是我们领兵出击。
他如果是乱臣贼子，那你们又是什么？
你们一直等到建奴退兵，这才悠哉悠哉的过来，莫不是害怕伤到了你们的主子？！”
不愧是文人，这反咬一口的能力也是没谁了。
言语毒辣，挖苦至极！
吴襄压根没想到陈新甲会这样说，再次被怼的哑口无言。
显然，陈新甲并不想放过他们两人。
目光又放在了吴襄身后的祖大寿身上，再次大喝：“祖将军，当年大凌河一战，听说你降于奴酋皇太极，后来又被他给放了，这是怎么一回事啊？
莫非，你真把他当主子了？！”