嬴政带着满朝文武离开了骊山，李斯却留在了骊山，这个极具政治头脑的家伙又发现了好东西。
骊山虽小但是五脏俱全，在骊山也却没有自己的执法部门。
农务部，主管人：老里长，是一个研究作物的部门，在这里的都是一些种了一辈子庄稼的老农，他们对天时与水土特别的了解，什么时候做什么作物，什么样的作物种在什么地方可以最大化收到效益。
行政部，主管人：司马欣，这是一个主管人员分配与资源管理的部门，处理一些户籍，还有人口与税收的平衡，包括了人事的安排，在这里扶苏还提出了养老政策，对于所有骊山的老人，只要他们不搬迁，在每个月都可以获得一些例钱，当然除了扶持老弱，扶苏还有一个幼儿园。
这就像是后世的孤儿院，失去了父母的孩子可以居住在幼儿园中一切都是不需要付钱的，骊山的百姓也会常常带着自己的种的瓜果前来探望。
商业部，主管人：张良，位于骊山商业区的中央。这里是统筹商业街的管理，每一个小区域都只能买一种物品，这是扶苏来自后世超市的灵感，这里的热闹程度一点都不亚于咸阳的市集。
商业部更多的专注的是商品的质量，在骊山的店铺是免费的只抽一成的利润当成税收，这几乎可以说是完全的免费，但是如果你想要入住这个商业区，你的商品必须要好！质量差，或者掺假货的会被立刻赶出骊山，这样做得好处显而易见，在骊山你可以很快就找到你想要买的东西，并且保证质量。
这也是骊山商业可以这么飞速发展的原因之一。
李斯身后的小厮，不停地记录着李斯说的每一句话。
在骊山的工业区，工业部门与建筑部门就在这里。骊山的房屋建设与改造都是出自这里，而这里的主管人就是墨家的墨千，与公输家的公输木。不仅仅只是现成的建房子与修房子修路，其中包含一个非常神秘的小科研部门，制造着很多前所未有的事物。
居民的一角，有一所大房子，这里便是扶苏的骊山中心医院，子非是这里的全科大夫，还有两个心灵手巧的护士。
教育部门的主管是吕公，负责书籍的收入与翻译，整合六国的书籍，翻译成大秦的小篆，在进行印刷，李斯饶有兴趣的看着，这里的书籍特别特别的多，每一本同样的书本都被复印成了近百本，吕公解释目前还在印刷中，更多的书籍还未拿出来，李斯看着眼前的书海啧啧称奇。
最令李斯不解地是骊山没有军队，连个带刀的官吏也没有。
扶苏的政策是军与民分开管理，所有的军人统一住入骊山山脚下，军人只对外不对内，骊山内部一切事宜军人不可干涉，没有执法部门？很快李斯就想明白了，这里的人们都是满脸幸福洋溢。
开年的一天，扶苏召开了所有管理层的大会，李斯也跟着进入这个所谓的议事厅。
扶苏坐在会议的最上头，一块巨大的黑板上写下几个字，三年计划！
听着扶苏所说的一个个政策，李斯双眼火热，他发现扶苏的这种会议可以用在朝堂上，对各个不同的区域布置不同的政策，三年计划，大秦的三年计划，十年计划，乃至百年计划都可以用作其中。
而且可以当场得到各地方反映，就不用费时费力的从各个地方千里跋涉传递奏报。
会议结束后李斯仍然是眉头紧锁。
“相国大人！”
所有人都走了之后扶苏呼唤着一动不动的李斯。
回过神，他看见扶苏清澈的双眼，突然起身，鞠躬说道：“请公子入咸阳，协助陛下处理政务。”
扶苏很没礼仪的一屁股坐在长桌上说道：“父皇手底下这么多的能臣，我就没必要去了。”
“不！”李斯是个骄傲的人，除了始皇帝他很少对人如此的恭敬，对着扶苏他再次说道：“太子之才，实乃国之大幸，臣不忍扶苏公子在这以偶之地埋没。”
“想让我去咸阳，也不是不行。”扶苏对着李斯勾了勾手指，“相国附耳过来。”
扶苏轻声地说道：“让嬴政退位！”
李斯犹如雷击一般站立在原地，扶苏带着狂妄地笑容离开议事厅，那句话像是魔咒在李斯脑海中作响，让嬴政退位！大逆不道！大逆不道啊！急促的呼吸结束之后李斯冷静了下来，他想到嬴政与扶苏的关系。
对于扶苏，嬴政的忌惮比骄傲来的多，没错啊，功高不能盖主，如果有一天国家大事都决于扶苏之手，那始皇帝就等于是退位了，不得不说扶苏的才华是举世无双的，闻所未闻的政策让李斯目瞪口呆。
也就是这样，如此妖孽的扶苏让始皇帝有了忌惮，无人能与之相比的远见，让嬴政不得不将扶苏分封在外，扼杀住册立太子的苗头，而一呼百应的名望却让这个始皇帝又不得不将太子之位传给扶苏，堵住天下人的悠悠众口。
若扶苏在稍稍表露一丝的野心，那就只能让始皇帝让位了。
李斯不由得冷汗满襟，扶苏一直以来承受的是什么样的压力，在这个大秦的首位太子的头上时刻准备着一把屠刀。
一旦扶苏进入朝堂，扶苏就离死不远了，始皇帝会容得下一个聪明的儿子，但绝对容不下能够威胁自己的天下主宰的公子扶苏。
一个聪明的孩子是让人疼爱的，一个聪明到扶苏这般的孩子那是让人忌惮的妖孽。
李斯欣然的笑了，扶苏啊扶苏，我期待公子君临天下！
能让扶苏入主咸阳的可能只能是嬴政退位，让这个公子扶苏从一国储君成为秦二世！
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正在骊山宫照顾着踏雪的扶苏的收到了一个让他咋舌的消息，始皇帝将美丽的图安公主送给扶苏！
这位公主一进入骊山宫，扶苏就感觉到莫名的杀意，来自烟茹，来自扶离，来自吕素，还有一只躲在暗处的赵月，不知在何地的少司命！
还有一章大伙稍等
(本章完)