丁汝昌的办法当然就是找光绪，丁汝昌特地坐火车回到北京上书面见光绪，陈说各间种种。光绪的办法也是简单粗暴下旨对烟台所有参与以及有能力参与维修的工厂进行军事管制，务必要在海军行动前让天津号归队。
海军部的一番会议可害苦了烟台制船局附近的小工厂主们，从昨天起便从京城里来了一队兵老爷控制了这些配件厂商们，不允许回家，不允许外出，需要购买的东西一律由兵士代购。烟台制船局倒是无所谓，他们人多机器多加上本来也是官方办厂，厂长也算是半拉官人儿，工人们也习惯由军士站岗。这些配件工厂主们可没见过这阵仗，在配件工厂主们战战兢兢之下第二日圣旨便到了，要求配件厂们在规定时间交付足够的零配件否则军法从事。这下可吓坏了各位小老板，于是各位小老板便开始各显神通想要贿赂这些个当兵的，可谁知道这些个军士15天一换岗，送银子也不起任何作用，成天就直愣愣的杵在大门口，又有军士在围墙周围巡视。这下可是逼着这些工厂主发狠，要知道这个年代的资本家可没几个善男信女，加上这个时候对他们这些新兴阶层的法律并不健全，尤其像大清这样的才兴起的国家对他们的把控更是疏忽。
刘棠本是台湾一个小地主的儿子，因为是他老子刘金福和丫鬟所生虽然从小便受刘金福喜爱，但毕竟没有继承家产的权利，于是刘金福便给了他一笔钱让他自个闯荡。好在这个刘棠自小便十分懂事知道自己老爹在时尚可不愁吃喝，可是老爹万一哪一天没了自己可在家里拿不走任何一样东西，于是打小拼命念书又恰逢国运巨变，光绪下令让工厂与官府脱钩，祛除国有工厂的臃肿化。像天津机器局，马尾船厂这些国有大厂纷纷以低价售卖掉大批的设备。刘棠便一咬牙将老子给的钱一半用来购买设备，一半用来给机器局的老师傅们买烟买酒。让老师傅们指点他购买成套的加工设备，更和这些老师傅打下不错的关系，这些老师傅便闲暇时便抽空教刘棠什么是车磨刨铣镗，什么是转孔，什么叫攻丝，哪个又叫同轴度。台湾本来就是清国最初接受新文化的基站，所以刘棠读书时也学过几年数学对这样的基本知识自然相对更容易接受，相比之下这个时代大多数工厂里的学徒工大都没什么文化，学起来自然没有刘棠快。人都是这样，更喜欢聪明人，就好比百年后的老师们一样当然更喜欢学习好的同学。加上刘棠这小子会来事儿。于是老师傅愿意教，刘棠更乐意学，也没用没过多久刘棠便获得马尾船厂最佳供应商。一直到中法战争时船厂北迁，抛售了大量的机器。他犹豫纠结了2天后卖掉了台湾现有的厂房，带着工人跟随当时疏散引导的官兵向北迁移。跟随北上的要么是官署工匠，要么是些零星的散工，前者因为不是自己家的东西不心疼不想管，后者纯粹就是不懂，所以当厂房北迁后大家发现机器的毁坏率达到60%以上，独独刘棠一路上悉心照料他的设备几乎都还能用。加上大清海洋弱势，中法一战后更是很少有人看好清国的海洋事业，自然船厂的配件厂商们也就并不多。也不知道这刘棠走了谁的门路竟然和上海市长崇厚搭上了线，由崇厚从德国为其购买机床刀具。再加上光绪的优惠政策，以及这小子确实会来事儿，商场上没有竞争，官场上官老爷也不来找麻烦，政治上更是一路绿灯。刘棠渐渐的竟然成为了除官办工厂以外最大的民办工厂，除了能够满足造船厂所需的各种零配件，自己也能生产一些小船供渔民使用，刘棠可以说是民办海洋实业的承包者！直到英国将1级巡洋舰及配套技术转卖给清国，清国几乎在英国人手把手的支持下终于下水第一艘5000吨级的1级巡洋舰天津号，国内的大商巨贾看出皇帝要想扬威汪洋的决心，也看到清国在海洋上的希望终于纷纷出手，刘棠才不能独吞各大官办船厂的订单。而此次军事控制所有造船厂及配套厂商，刘棠作为最大的配套厂商自然是首当其冲。
光绪知道军事管制必然会导致各厂亏损，也不想落个与民争利的名声，于是便嘱咐地方官员收集各厂合同，照实赔付各厂误工及加班费用。要知道开办工厂可不是一般的平头百姓能够承受的，他们背后多多少少都有一些背景。像刘棠那般的小地主出生的也不是没有，只是极为少数而已，不然刘棠为各大船厂持续供货多年怎么可能轻松的被其他人分食订单？于是这些个厂主们得闻消息后整天便是串联相互签订单，以及和当地农民签雇佣合同。以骗取国家赔偿，可唯独刘棠是一家家的赔礼道歉取消订单。实在取消不了的方才上报。